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        中山市人力資源和社會保障局政務網

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        公務員管理
        辦事指南表格下載

          公務員管理辦公室職能:組織實施公務員職位分類及職位管理、錄用、考核、獎勵、懲戒、職務升降與任免、交流與回避、辭職辭退、申訴控告和聘任制公務員等政策;擬定公務員行為規范、職業道德建設和作風能力建設政策;組織實施和監督檢查事業單位工作人員參照公務員法管理相關工作;組織實施和監督檢查聘任制公務員管理相關工作;指導協調各鎮區、各部門實施公務員法工作,擬訂市政府獎勵表彰制度,審核以市政府名義進行的獎勵表彰相關事宜;建立公務員申訴控告制度,完善聘任制公務員人事爭議仲裁制度,保障公務員合法權益;承辦市政府任免工作人員有關事宜;辦理公務員和參照公務員法管理單位工作人員錄用、考核、調任、轉任、日常登記和職位設置等工作;負責機關雇員的錄用等工作。

        第一部分 公務員入口

          

          公務員入口主要有下列幾種途徑:

          一、錄用

          二、調任

          三、選舉

        四、公開選拔


        一、錄用

        (一)事項名稱:公務員招考錄用

          (二)設定依據:《公務員法》第四章第二十一至第三十二條

        在操作上,我們的主要按《公務員錄用規定》(試行)的有關規定進行。

        (三)申請條件:招錄單位經申報后獲得省人社廳下達公務員錄用計劃。

        (四)辦理材料:招錄單位填報《招錄公務員職位表》(表格屬于內部文件另行下發不在本局網站提供下載)并蓋章后歸口送市委組織部干部一科、市人社局公務員管理辦公室,同時通過省公務員考錄系統上報。

        考錄過程中招錄單位和報考人員所需材料請參見辦理流程的具體闡述。

        (五)辦理地點:市政府第二辦公區1309辦公室

        (六)辦理時間:按照省委組織部、省人社廳、省公務員局每年制定的公務員招錄實施方案開展,一般為上半年2月啟動,7月份結束。

        (七)聯系電話:0760-88308830

        (八)辦理流程:

          1、發布招考公告

          省級公務員主管部門在廣東組織工作網、廣東省人力資源和社會保障廳網站和廣東省人事考試局公務員考試網等網站或其他媒體統一發布招考公告,我市按要求轉載招考公告,內容包括:錄用單位及職位名稱、所需專業及人數,招考對象和條件,報名時間、地點和所需證件及材料,考試科目、內容、方法和日期,錄用程序、辦法及其他注意事項等。

          2、網上報名

        根據全省統一安排,采取網上報名方式公開接受報名。網上報名不作資格審查。考生誠信報考,由系統自動篩選,面試前進行現場資格審查。對報名成功者,根據物價部門核定的項目和標準通過網上繳費方式收取考務費用。筆試考務安排完畢后,考生登錄報名系統打印準考證。

          3、筆試

          由省人社廳統一組織,統一命題,統一制卷,統一評分標準,統一考試時間,統一評卷,統一劃定合格分數線。

        考場設在中山,主要采取閉卷考試的形式。科目為行政能力測驗和申論兩科,必要時加考專業知識,合格分數線由省統一劃定,入圍面試人員根據省有關規定計算方法確定。

        4、現場資格審查

        資格審查由招考機關負責。

        資格審查審主要是根據公告規定和招考職位條件對報考者進行報考資格審查,確認其報名時提交的信息和材料是否真實準確,在規定時間內確認報考者是否具有報考資格。不合格的,按筆試成績高低依序替補人選。

        通過資格審核、具備參加面試資格的考生須作出不主動放棄面試、體檢、考察、錄用資格的承諾,同時也須作出若被錄用,保證按時報到,按要求履行滿最低服務年限職責的承諾,違背承諾的記錄在案,3年內不得報考我省公務員。

        考生現場資格審查辦理材料:

        (1)全日制普通高等院校應屆畢業生提供以下證件的原件和復印件:

        筆試準考證;

        《廣東省201X年考試錄用公務員報名登記表》(考生登陸報名系統打印,并在“報名人員承諾”欄上簽名和填寫日期);

        居民身份證;

        居民戶口本(有實際困難不能提供的,需在報名登記表備注欄簽訂“本人若非廣東常住戶口〈生源〉,畢業后不能取得本科以上學歷和學士以上學位,愿意接受被取消錄用資格處理”的承諾);

        學生證;

        普通高校畢業生就業推薦表;

        ⑦報考職位對專業技術資格或執業資格、外語水平等有要求的,須提供相應的證書及有關證明材料;

        ⑧招考職位所要求的其他資料(如職位條件要求中共黨員的提供黨費證或支部證明)。

        (2)參加大學生村官、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”、“廣東大學生志愿服務山區計劃”等服務基層項目的4類服務基層項目的人員,提供以下證明材料原件和復印件:

        ①筆試準考證;

        ②《廣東省201X年考試錄用公務員報名登記表》(考生登陸報名系統打印,并在“報名人員承諾”欄上簽名和填寫日期);

        ③居民身份證;

        ④居民戶口本;

        ⑤學歷、學位證書;

        ⑥服務基層項目的人員認定材料:

        a.大學生村官提供聘任合同和縣級以上黨委組織部門出具的《高校畢業生到農村任職工作證書》;b.“三支一扶”計劃,提供我省“三支一扶”工作協調管理辦公室出具的高校畢業生“三支一扶”服務證書(此證書由全國“三支一扶”工作協調管理辦公室監制);c.“大學生志愿服務西部計劃”,提供由團中央統一制作的服務證和大學生志愿服務西部計劃鑒定表;d.“廣東大學生志愿服務山區計劃”,提供團省委出具的大學生志愿服務山區計劃志愿服務證。

        (3)其他人員提供以下證件的原件和復印件:

        ①筆試準考證;

        ②《廣東省201X年考試錄用公務員報名登記表》(考生登陸報名系統打印,并在“報名人員承諾”欄上簽名和填寫日期);

        ③居民身份證;

        ④居民戶口本;

        ⑤學歷證書、學位證書;

        ⑥報考職位對專業技術資格或執業資格、外語水平等有要求的,須提供相應的證書及有關證明材料;

        ⑦招考職位所要求的其他資料(如職位條件要求中共黨員的提供黨費證或支部證明,基層工作經歷提供單位工作經歷證明、勞動合同和參保記錄等)。

        (4)上述三類人員中,若為:

        國有單位正式員工報考,須征得工作單位同意,并出具書面證明。

        留學歸國人員報考,須取得教育部中國留學服務中心境外學歷、學位認證書,并有我駐外使領館開具的證明材料。

        5、體能測評

        報考公安機關(含森林公安)、勞動教養管理機關的人民警察和人民法院、人民檢察院司法警察職位的入圍面試考生要進行體能素質測評。體能測評按照人力資源社會保障部、公安部、國家公務員局聯合頒布的《關于印發公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準(暫行)的通知》(人社部發〔2011〕48號)執行。體能測評不組織補測,不合格者不能參加面試。 

        6、面試

        由省人社廳統一組織,統一命題,統一制卷,統一評分標準,統一考試時間,統一劃定合格分數線。

        考場設在中山,主要采取結構化面試的方式。實行考生或考官異地交流,考生、考官雙抽簽,考生佩戴序號牌,關閉通信工具,從社會上聘請面試監督員,當場公布面試分數等操作方法。對主動放棄面試的考生,按規定3年內不能報考我省公務員。

        7、體檢

        按招考職位,根據考試總成績由高到低等額確定體檢對象。體檢工作由我局統一組織安排,統一指定體檢醫院,考生在體檢當天現場抽簽具體體檢醫院,由我局指定工作人員陪同監督進行體檢。按照人力資源社會保障部、原衛生部修訂后的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》、《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》和有關規定,由公務員主管部門和招錄機關按《廣東省公務員錄用體檢工作實施細則(試行)》和《關于進一步做好公務員考試錄用體檢工作的通知》等規定組織實施。

           8、考察

        考察由招考機關負責。成立考察組(至少兩人),到錄用對象原工作單位(學校)、居住地街道、派出所進行考察,主要考察考生的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要回避等方面的情況。考察中應當廣泛聽取意見,做到全面、客觀、公正,并據實寫出考察材料(打印、單位蓋章),考察責任人對考察結果負全責。

        9、公示

          對擬錄用人員名單由招錄機關通過單位網站向社會公示七天,公示期間沒有不同意見的,辦理錄用手續。 有不同意見,暫緩錄用,等問題查清后才確定是否錄用。

          10、錄用手續辦理程序

          (1)招錄機關到市人社局網站下載《廣東省公務員錄用審批表》或《廣東省參照公務員法管理機關(單位)工作人員錄用審批表》(組織填寫),《干部履歷表》、《自傳》(考生本人填寫,單位審核蓋章);

          (2)招錄機關向錄用對象了解其人事關系歸屬情況,到市人社局公務員管理辦公室開調檔函調檔審查,應屆畢業生的到市人社局審批辦辦理畢業生接收手續,調轉學籍檔案。主要審查檔案材料所反映的是否符合招錄職位應具備的資格條件,以及核查檔案材料的真實性;

          (3)人社局根據招錄機關的考察報告、公示、審檔和個人提供的情況,審核《廣東省公務員錄用審批表》或《廣東省參照公務員法管理機關(單位)工作人員錄用審批表》、考察材料,《干部履歷表》、《自傳》、考生現場資格審查材料和個人檔案等,符合條件的,黨委、人大、政協、群團、檢察院、法院等單位報市委組織部干部一科,由市委組織部(法院、檢察院報省委組織部)發文錄用;政府序列的,由人社局發文審批錄用;

          (4)憑市組織、人社部門的錄用文件和干部(畢業生)介紹信到機關事業單位工資福利科核工資;

        (5)到市人社局機關事業單位工資福利科入工資冊;

        (6)市外調入人員需辦理遷戶的,  憑公務員錄用文件、公務員錄用審批表、行政介紹信的復印件(用人單位加意見蓋章“與原件相符”)等證明材料之一直接到市公安戶政部門申請辦理。辦理遷戶的流程和所需的其他材料請咨詢中山市行政服務中心公安窗口,聯系電話:89817395。

          (7)辦結時限:以部門為單位,手續齊全的,即時辦理。

          11、幾種身份的處理

          (1)在職人員

          ①干部身份(含國家干部和聘用制干部、公務員辭職后檔案掛靠人才交流管理機構)的,辦理干部調動手續(即:公務員管理辦開干部調動通知書到其原人事主管部門換取干部介紹信返回公務員管理辦報到,再由市人社局開具新的干部介紹信到招錄機關報到,流動人員若其掛靠的人才交流管理機構不再開具干部介紹信,按招錄機關規定的時間到單位報到);

          ②工人身份:辦理錄用手續后與原工作單位解除勞動合同,按購買社保年限延續工齡;

         ③臨工、個體、私營從業、農民或無業人員按新錄用人員辦理,沒有購買社保的,重新計算工齡;

        辦理地點:市政府第二辦公室1309辦公室

          (2)畢業生

          ①應屆生:由市人社局審批辦開具接收函到所在學校換領《派遣證》后到市行政服務中心我局審批辦畢業生業務窗口報到。由我局審批辦畢業生業務窗口開具畢業生介紹信直接介紹到招錄機關報到;

        ②往屆生(指畢業后尚未就業,檔案托管在學校暫緩就業的):可按應屆生辦理,若學校同意,也可按干部調動辦理。

        辦理地點:按照市政府有關要求,我局審批服務窗口將進駐市行政服務中心B區B63-B78號窗口(東區博愛六路市博覽中心內)。

        二、調任

        (一)事項名稱:調任公務員

          (二)設定依據:《中華人民共和國公務員法》、《關于印發〈公務員調任規定(試行)〉的通知》(中組發〔2008〕6號)

        調任,指國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。調任領導成員另有規定的,從其規定。

        (三)申請條件

        調任人選應當具備公務員法第十一條規定的條件,還應當具備下列資格條件:

          1、具有良好的政治、業務素質,工作能力強、勤奮敬業、實績突出。

          2、具有與擬調任職位要求相當的工作經歷和任職資歷。

        3、具備公務員法及其配套法規規定的晉升至擬任職務累計所需的最低工作年限。

        專業技術人員調入機關任職的,應當擔任副高級專業技術職務2年以上,或者已擔任正高級專業技術職務。

        4、調入中央機關、省級機關任職的,應當具有大學本科以上文化程度;調入市(地)級以下機關任職的,應當具有大學專科以上文化程度。

        5、調任廳局級職務的,原則上不超過55周歲;調任縣(市)領導班子成員職務的,原則上不超過50周歲,調任其他處級職務的,原則上不超過45周歲;調任科級領導職務的,原則上不超過40周歲。

        6、符合法律、法規、章程規定的其他條件。

          因工作特殊需要,第3、4、5項需適當調整的,市(地)級以下機關應當按照干部管理權限報上一級公務員主管部門批準同意,省級以上機關應當按照干部管理權限報同級公務員主管部門批準同意。  

          公務員調出機關后擬再調入機關擔任高于調出機關時所任職務的,應當具備從調出機關時所任職務晉升至擬調任職務所需的任職資格年限。

          有下列情形之一的人員,不得調任:

          1、曾因犯罪受過刑事處罰的;

          2、曾被開除公職的;

           3、涉嫌違紀違法正在接受有關的專門機關審查尚未作出結論的;

          4、受處分期間或者未滿影響期限的;

           5、正在接受審計機關審計的;

          6、法律、法規規定的其他情形。  

        (四)辦理流程

          調任按照以下程序進行:

          1、根據工作需要確定調任職位及調任條件;

          2、提出調任人選;

          3、征求調出單位意見;

          4、組織考察;

          5、集體討論決定;

          6、調任公示;

          7、報批或者備案;

          8、辦理調動、任職和公務員登記手續。

        根據調任職位的要求,調任人選通過組織推薦方式產生。必要時,可以對調任人選進行考試。
          對調任人選應當進行嚴格考察,并形成書面考察材料。考察內容包括調任人選的德、能、勤、績、廉等方面的表現。
          考察時,應聽取調任人選所在單位有關領導、群眾和干部人事部門、紀檢監察機構的意見。所在單位應予積極配合,并提供客觀、真實反映調任人選現實表現和廉政情況的材料。
          根據考察情況集體討論決定擬調任人員,并按照任前公示制有關規定在調出、調入單位予以公示。
          公示期滿,對沒有反映問題或者反映問題不影響調任的,按規定程序進行審批或備案;對反映有嚴重問題未經查實的,待查實并做出結論后再決定是否調任。
          按照干部管理權限確定調任人員后,調入機關按照規定的權限辦理審批或者備案。
          地方省級以下機關調任公務員須報市(地)級以上公務員主管部門審批。
          調任人員審批、備案后,辦理調動手續,并按有關規定進行公務員登記。
          調任人員的級別和有關待遇,根據其調任職務,結合本人原任職務、工作經歷、文化程度等條件,比照調入機關同等條件人員確定。
          調任人員除由國家權力機關依法任命職務的以外,一般實行試用期制,試用期為一年。試用期滿考核合格的,正式任職;考核不合格的,另行安排工作。

        (五)辦理材料

        呈報審批、備案的材料應當包括請示、公務員調任審批(備案)表(《公務員調任呈批表》一式二份可在人社局網站下載)、考察材料、調出單位意見和紀檢監察機構提供的廉政情況;按規定需要進行離任審計或者經濟責任審計的人員,應當對其進行審計,并提供審計機關的審計結論。

        同時,調入單位需填報《職數使用呈批表》提交給公務員管理辦公室。

          (六)辦理地點

        市內市直機關正科以上、黨群序列報市委組織部干部一科科受理,市內鎮區公務員調任報市委組織部干部二科科受理,政府機關副科級和市外調入人員報市人社局公務員管理辦公室受理(市政府第二辦公區1309辦公室)。

        (七)辦理時間

        沒有固定辦結時限,我局公務員管理辦審核調入單位提交的辦理材料齊全,上報局辦公會議審議。

           (八)聯系電話:0760-88308830

          三、選舉(不屬于我局職能,辦事指南略)

          按照《中國共產黨章程》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規定,選舉產生的鄉鎮黨委、人大、政府機關領導人員,在任期內且符合公務員登記條件的,上報登記確認為公務員。

          四、公開選拔(不屬于我辦職能,辦事指南略)

          對市委組織部面向社會公開選拔擔任科、處級公務員領導職務的人員,當選后,可按調任辦理公務員調任手續。

          

         

        第二部分  公務員日常管理

          一、職位設置

          二、職務任免

          三、職務升降

          四、考核

        五、交流與回避  

        六、辭職辭退

          七、公務員登記

        八、獎勵

         

          一、事項名稱:職位設置

        (一)設定依據:公務員法第三章第十四至第二十條、《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》(中發(2006)9號)

         1、領導職務:部門(單位)的領導職務按“三定”方案的規定執行;內設機構按3人以下的設一職,4至7人的設一正一副,8人以上的設一正二副,人數特別多的,副職可適當增加,但最多不得超過4人。

           2、非領導職務:在專業技術類和行政執法類非領導職務設置管理方法尚未出臺前,執行《綜合管理類公務員非領導職務設置管理方法》的規定,各級非領導職務的設置,不得突破規定的比例限額。調研員和副調研員職數,不得超過處級領導職務職數的三分之一,其中調研員不得超過調研員和副調研員職數的30%;主任科員和副主任科員職數,不得超過科級領導職務職數的50%且主任科員職數不得多于副主任科員職數。

        3我市的非領導職務設置,按《綜合管理類公務員非領導職務設置管理方法》,由各機關、鎮區提出具體方案,按分管權限分別報市委組織部、市人社局審核后,由市委組織部、市人社局報省委組織部、省人社廳審批。

        (二)申請條件及辦理材料:凡“三定”方案有更新的必須重新上報職位設置(《中山市公務員職位設置審批表》、《中山市×××局公務員職位設置一覽表》,表格請在本局網站下載。

        (三)辦理流程

        填寫《中山市公務員職位設置審批表》、《中山市×××局公務員職位設置一覽表》一式兩份并加蓋公章、新“三定”方案以及以上材料電子版交我辦審核。

        辦理地點:市政府第二辦公區1309辦公室,聯系電話:0760-88329443

        辦理時間:我局公務員管理辦審核辦理材料齊全的即時辦理,沒有固定辦結時限。

        二、事項名稱:職務任免

        (一)設定依據:《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》《中國共產黨領導干部選拔任用條例》

        (二)任職申請條件

        1、公務員任職必須在規定的編制限額和職數內進行,并有相應的職位空缺。

        2、公務員因工作需要在機關外兼職,應當經有關機關批準,并不得領取兼職報酬。

        3公務員的任職主要可以分為初任、升任、降任、轉任、調任、兼任、復職等幾種類型,公務員有下列情形之一的,應當予以任命職務:

          (1)新錄用公務員試用期滿經考核合格的;

          (2)通過調任、公開選拔等方式進入公務員隊伍的;

          (3)晉升或者降低職務的;

          (4)轉任、掛職鍛煉的;

          (5)免職后需要新任職務的;

        (6)其他原因需要任職的。

         (三)免職申請條件

          1、程序性免職:當公務員轉任、輪崗、晉升或降低職務,或因其他原因職務發生變動時,需要免去其原任職務,重新任命新的職務,這種以任命新的職務為目的的免職,屬于程序性免職。程序性免職是在給公務員任命新的職務之前,或同時應辦理的手續(兼任職務的除外)。

        2、單純性免職:是指當公務員本人因故不能履行職務,或者不再履行職務時,也需要對公務員予以免職。這種以免除公務員職務為目的的免職,屬于單純性免職。

        3、公務員具有下列情形之一的,應免去現任職務:

          (1)晉升職務后需要免去原任職務的;

          (2)降低職務的;

          (3)轉任的;

          (4)辭職或者調出機關的;

          (5)非組織選派,離職學習期限超過一年的;

          (6)退休的;

        (7)其他原因需要免職的。

        4、公務員有下列情形之一的,其職務自然免除,可不再辦理免職手續,由所在單位報任免機關備案:

           (1)受到刑事處罰或者勞動教養的;

           (2)受到撤職以上處分的;

        (3)被辭退的;

        (4)法律、法規及有關章程有其他規定的。

         (四)辦理流程

          1、政府組成人員由人大任免或選舉產生。鎮區黨委、人大、政府(辦事處)班子成員的任免,報市委組織部考察,并按干部管理權限審批后,再按原有關規定程序辦理任免手續或選舉產生。

          2、市直部委辦局、火炬開發區副處級以上領導職務和非領導職務分別按黨群和政府序列由市委、市政府任免。

        3、黨群序列、政府序列、火炬開發區正科級領導職務和正科級非領導職務由市委組織部市委組織部審核同意后,由所在機關任免。其中,政府序列、火炬開發區、翠亨新區須向市人社局提出使用正科級職位申請。

        4、黨群序列副科級領導職務和副主任科員、鎮區的副科級職務由市委組織部審核同意后,由所在機關任免。

           5、火炬開發區、翠亨新區和政府序列副科級及以下領導職務和副主任科員、其他鎮區股級職務,報市人社局進行任職資格審查同意后,由所在機關任免(副處級以下單位由其主管部門任免)。

        6、對不符合任職資格條件,需要提前或越級晉升職務的,除報市人社局審查外,還應報市委組織部作進一步審查。

        (五)辦理材料:通過以上任免程序后,把任免文件上報公務員管理辦備案

        辦理地點:市政府第二辦公區1309辦公室,聯系電話:0760-88329443

        辦理時間:我局公務員管理辦審核辦理材料齊全的即時辦理,沒有固定辦結時限。

           三、職務升降

        (一)事項名稱:職務晉升和降級

        (二)設定依據:《公務員職務任免與職務升降規定(試行)》《中國共產黨領導干部選拔任用條例》

        (三)晉升申請條件

        1公務員晉升職務,應當具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格。

        2、公務員晉升職務,在規定任職資格年限內的年度考核結果均為稱職以上等次。

        3、公務員晉升職務,應當逐級晉升。特別優秀的或者工作特殊需要的,可以按照規定破格或者越一級晉升職務。公務員破格、越級晉升職務,必須嚴格按照下列限定:

          (1)破格、越級晉升的公務員必須是德才表現和工作實績特別突出,而不是一般的符合晉升條件。

          (2)破格越級晉升的公務員在數量上只能是“個別”,而不是成批的。

          (3)越級晉升,每次只能越一級,不能越過兩級以上的職務等次。

        (4)越級晉升的,任免機關在審批前“必須按規定報上一級任免機關同意”, 由上一級任免機關進一步審核是否符合越級晉升的有關要求,即經本單位研究同意,還應報市政府人事部門、市委組織部門同意。

           4、晉升鄉科級領導職務的公務員,應當符合下列資格條件:

          (1)具有大學專科以上文化程度;

          (2)晉升鄉科級正職領導職務的,應當擔任副鄉科級職務兩年以上;

          (3)晉升鄉科級副職領導職務的,應當擔任科員級職務三年以上;

          (4)具有正常履行職責的身體條件;

          (5)其他應當具備的資格。

          5、晉升綜合管理類非領導職務須具備下列任職年限條件:

          (1)晉升主任科員職務,應當任鄉科級副職領導職務或者副主任科員三年以上;

          (2)晉升副主任科員職務,應當任科員三年以上;

        (3)晉升科員職務,應當任辦事員三年以上。

        6、晉升綜合管理類以外其他職位類別非領導職務所需的任職年限條件,按照有關規定執行。

        (三)晉升程序 

        1、公務員晉升領導職務,按照下列程序辦理:

          (1)民主推薦,確定考察對象;

          (2)組織考察,研究提出任職建議方案,并根據需要在一定范圍內進行醞釀;

          (3)按照管理權限討論決定;

          (4)按照規定履行任職手續。(應當按照有關規定實行任職前公示制度和任職試用期制度)

        2、公務員晉升非領導職務,參照前款規定的程序辦理。

        (四)降職申請條件

        1、科員以上職務的公務員在定期考核中被確定為不稱職的,按照規定程序降低一個職務層次任職。

        2、公務員被降職的,其級別超過新任職務對應的最高級別的,應當同時降至新任職務對應的最高級別

        3、降職的公務員,在新的職位工作一年以上,德才表現和工作實績突出,經考察符合晉升職務條件的,可晉升職務。其中,降職時降低級別的,其級別按照規定晉升;降職時未降低級別的,晉升到降職前職務層次的職務時,其級別不隨職務晉升。

          (五)降職程序

          公務員降職,一次降低一個職務層次,一般按下列程序進行:

         (1)提出降職建議;

        (2)對降職事由進行審核并聽取擬降職人的意見;

        (3)按照干部管理權限集體討論決定;

        (4)按照規定辦理降職手續。

         (六)辦理流程及辦理材料

        1、凡晉升職務的公務員,必須符合任職資格條件,晉升處級職務的,由市委組織部受理;

        2、晉升(輪崗)正科級職務的,填寫《職數使用呈批表》(一式兩份)到人社局申請職數后,報市委組織部進行資格審查后,按任免程序辦理,任免文件經組織部備案后報一份給人社局備案。

        3、晉升副科級、股級職務的,填寫《職數使用呈批表》、《任職資格審查表》(各一式兩份)到人社局申請職數和進行擬任人員資格審查后,按任免程序辦理任職,并把任免文件報人社局備案。(注:鎮區晉升股級職務的填寫《鎮區職數使用呈批表》)

        4、晉升科員的,單位按任免程序辦理后,交任免文件并附上《公務員錄用審批表》復印件到人社局備案。

        5副科級職務和股級領導職務在本部門內部(同名冊)輪崗,只需提交任免文件到公務員主管部門備案即可。

        6、凡降低職務的通過降職程序后把降職文件交公務員管理辦備案及調整職數。

        辦理地點:市政府第二辦公區1309辦公室,聯系電話:0760-88329443

        辦理時間:我局公務員管理辦審核辦理材料齊全的即時辦理,沒有固定辦結時限。

         (七)紀律與監督

          1、在公務員的職務任免與職務升降工作中,不得有下列行為:

          (1)超編制、超職數、超機構規格或者自設職位任用與晉升公務員職務;

          (2)隨意放寬或者改變公務員職務任用和晉升的條件;

          (3)在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論公務員職務任免與職務升降的情況;

          (4)違反規定程序決定公務員的職務任免與職務升降;

          (5)突擊晉升公務員職務;

          (6)任人唯親、封官許愿、營私舞弊、打擊報復;

          (7)其他妨礙公務員職務任免與職務升降工作公正合理進行的行為。

        2職務升降資格審查以填寫表格形式進行,著重審查年度考核情況、任現職時間、任職經歷、文化程度、健康狀況以及是否有親屬回避等。對公務員降職的審核,主要是降職理由、被降職公務員的主要情況、降職后的安排或使用打算等。

        3、對不按編制職數、職位要求及規定資格條件晉升公務員職務的,應宣布無效;對不按規定程序晉升或降低公務員職務的,應責令其按照規定程序重新辦理或補辦有關手續;對違反規定進行公務員職務升降造成不良后果的,應視情節輕重,對主要或直接責任者給予批評教育或紀律處分。

        4、公務員對免職、降職決定不服,可以按照有關規定申請復核或者提出申訴。公務員主管部門和有關機關按照有關規定負責處理。

          四、事項名稱:考核

        (一)設定依據:《關于印發廣東省公務員考核辦法(試行)的通知》(粵組通〔2009〕6號),《中共中央紀委、中共中央組織部、人事部關于受黨紀處分的黨政機關工作人員年度考核有關問題的意見》(組通字〔1998〕19號),《關于公務員紀律懲戒有關問題的通知》(人社部發〔2010〕59號)。

        (二)申請條件:無

        (三)審批權限:市人社局公務管理辦公室負責審核、備案全市實施和參照公務員法管理單位除領導班子成員以外的在編在冊工作人員年度考核結果,對領導成員的考核,由市委組織部統籌安排。

          (四)考核內容和標準

        對公務員的考核,以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為基本依據,全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。

        公務員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎。

        平時考核重點考核公務員完成日常工作任務、階段工作目標以及出勤情況,可以采取被考核人填寫工作總結、專項工作總結、考勤等方式進行,由主管領導予以審核評價。

        定期考核采取年度考核的方式,在每年12月至翌年2月進行。

        年度考核的結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次

        各考核單位可以將考核內容和等次標準進行細分和量化,結合本單位特點,針對不同類型、不同層次的公務員制定具體的、便于操作的考核辦法。

        公務員年度考核應嚴格堅持標準,實事求是。被確定為優秀等次的人數,應當掌握在本機關參加年度考核的公務員總人數的百分之十五以內。

        機關當年在綜合性評比中被授予榮譽稱號,或中央部委、省委省政府給予“先進集體”等榮譽稱號的,該單位優秀等次的人數可控制在實際參加考核總人數的百分之二十以內。

        優秀等次名額應根據實際情況在機關內各職務層次人員中合理分配。

        (五)年度考核的基本程序

        (1)被考核公務員按照職位職責和有關要求進行年度總結,填寫《公務員年度考核登記表》,并在一定范圍內述職;

        (2)主管領導在聽取群眾和公務員本人意見的基礎上,根據平時考核情況和被考核公務員的個人總結,進行綜合分析,寫出評語,提出考核等次建議和改進提高的要求;

        (3)對擬定為優秀等次的公務員在本機關范圍內進行不少于5個工作日的公示;

        (4)由本機關負責人或者考核委員會對主管領導提出的考核等次建議進行審核,確定考核等次;

        (5)將考核結果以書面形式通知被考核公務員,并由被考核公務員簽署意見。

        對擔任機關內設機構領導職務公務員的考核,必要時可以在一定范圍內進行民主測評。

        (六)我市具體操作

        1、辦理時間:按通知要求,一般為翌年3月底前。

        2、辦理地點:市政府第二辦公區1309辦公室。

        3、聯系電話:0760-88329443.

        4、辦理材料:本單位公務員年度考核總結,單位年度考核名冊和不定等次、基本稱職、不稱職等次、不參加考核人員名冊、《公務員年度考核結果備案呈報表》。

        5、辦理流程:

        一般為市人社局公務員管理辦公室預先審核各個單位的年度考核優秀名額分配,再由市委組織部與市人社局聯合下發開展年度考核的通知,年度考核工作由各單位具體實施。各單位應當于翌年3月底前將本單位公務員年度考核總結,單位年度考核名冊和不定等次、基本稱職、不稱職等次、不參加考核人員名冊、《公務員年度考核結果備案呈報表》送市人社局公務員管理辦公室審核備案。

        五、交流與回避

        (一)事項名稱:交流

        1、設定依據:《中華人民共和國公務員法》第十一章 交流與回避,廣東省國家公務員調任、轉任工作暫行辦法》〔粵人發[2003]266號〕,由于國家和省級公務員主管部門在公務員法頒布后暫未有出臺轉任相關配套細則,目前轉任繼續參照266號文

        國家實行公務員交流制度。

        公務員可以在公務員隊伍內部交流,也可以與國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員交流。

        交流的方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。

        調任已在第一部分介紹,部分省略。

        轉任,是指公務員在實行(含參照)公務員制度管理的機關(單位)之間的調動(包括跨地區、跨部門調動)。

          公務員在不同職位之間轉任應當具備擬任職位所要求的資格條件,在規定的編制限額和職數內進行。

          對擔任機關內設機構領導職務和工作性質特殊的非領導職務的公務員,應當有計劃地在本機關內轉任。

          根據培養鍛煉公務員的需要,可以選派公務員到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位掛職鍛煉。

          公務員在掛職鍛煉期間,不改變與原機關的人事關系。

          公務員應當服從機關的交流決定。

        公務員本人申請交流的,按照管理權限審批。

        我市公務員調任、轉任的人事關系調轉手續:

        2、申請條件

        調任申請條件參考第一部分介紹;

        轉任的申請條件,國家公務員轉任,應按相應職級進行。轉任到專業技術性較強職位工作的,須具有相應專業技術職務資格或專業技術水平。我市自2013年1月起執行由中共中山市委組織部、中山市人力資源和社會保障局制定的《關于規范公務員選調工作的通知》(中人社發〔2012〕387號),市、鎮(區)兩級機關需從市外調入正科級及以下職務人員(不含領導班子成員),除政策性安置人員以及法律法規另有規定的特殊崗位、職位外,原則上公開選調。因特殊原因不宜公開選調的,用人單位須按照干部管理權限報市級公務員主管部門同意。市、鎮(區)兩級機關需從市內調入正科級及以下職務人員(不含領導班子成員),可結合實際采取交流轉任或公開選調的方式進行。公開選調的公務員原則上要求40周歲以下;大學本科及以上學歷(急需緊缺專業可以放寬到大專學歷);具有擬轉任職位對口的專業或具備相當的工作經歷和任職資歷。市內轉任的年齡和學歷沒有限制。

        3、辦理材料

          市外調入、市內轉任國家公務員,須提交下列材料到市人社局公務員管理辦公室:

        (1)要求轉任函件。轉入機關(單位)要說明轉任理由、編制及職位空缺情況、擬任職位所需資格條件,對擬調(轉)任人員的考核意見;

          (2)《公務員轉任呈批表》一式二份(可在人社局網站下載),一份用于存放于本人人事檔案,一份由公務員管理辦作為業務文檔留存,如用人單位另需存放可以增加填報份數;

          (3)轉任人員近期考察材料,單位考察時必須查看檔案,并將三齡兩歷審核情況記錄到考察報告,考察報告要求單位蓋章,考察人簽名;

          (4)照顧夫妻分居的,需附上結婚證和在擬調入城市工作一方的戶口復印件。其中,屬照顧軍人夫妻兩地分居的,還應附上部隊師以上政治機關的隨軍批件和近期內是否安排轉業的證明;

        (5)已婚的,應有當地計劃生育管理部門的計劃生育證明;離婚的,要附上離婚證明書;

          (6)增人計劃卡(我市實行增人計劃網上申報審批,無需紙介質增人計劃卡);

          (7)近三個月內體檢證明;

        (8)涉及到使用職數的需提交一式兩份《職數使用審批表》。

        4、辦理流程

        (1)市外轉任

        ①呈報材料齊全,市人社局公務員出具商調函(調檔函)到原單位主管部門或外市公務員主管部門調檔審查;

          ②經審檔符合條件的,由我辦向其原工作單位人事主管部門或外市公務員主管部門發出《干部調動通知》,本人持原工作單位人事主管部門或外市公務員主管部門開具的《干部行政介紹信》、《工資介紹信》到市人社局公務員管理辦辦理報到手續

          ③調入人員報到后,憑市人社局開具《干部介紹信》到到新單位報到,

        ④市外調入人員需辦理遷戶的,  憑公務員錄用文件、公務員錄用審批表、行政介紹信的復印件(用人單位加意見蓋章“與原件相符”)等證明材料之一直接到市公安戶政部門申請辦理。辦理遷戶的流程和所需的其他材料請咨詢中山市行政服務中心公安窗口,聯系電話:89817395。

        (2)市內轉任

        ①本市同一人事管理權限單位人員的調動由其主管部門負責,不再由市委組織部、市人社局開具介紹信。

        ②本市不同人事管理權限單位人員的調動由用人單位或其主管部門審核人事檔案,市委組織部、市人社局按管理權限開干部調動通知和干部介紹信。

          (3)調出市外

          ①提交外市公務員主管部門出具的商調函、商調單位已加具同意調出(入)意見的《公務員轉任呈批表》(一式兩份)、人事檔案給公務員管理辦審查;

        ②符合條件,手續齊備的,即時辦理,在轉任表加同意調出意見蓋章,由原工作單位按照商調函要求寄送檔案及有關材料。

        ③外市公務員主管部門發出調動通知給我局后,由公務員管理辦向其原工作單位人事主管部門發出《干部調動通知》,本人持原工作單位人事主管部門《干部行政介紹信》到公務員管理辦轉開后,到新單位辦理報到手續。

        調任出市外,由公務員轉為非公務員的,也按照上述程序辦理,同時提交本人放棄公務員身份承諾。

        5、辦理地點:市政府第二辦公區1309辦公室

        6、辦理時間:我局公務員管理辦審核辦理材料齊全的即時辦理,沒有固定辦結時限,由于檔案流轉的時間會因應個人情況而已,對整個調動過程時間有影響。

        7、聯系電話:0760-88308830

        (二)事項名稱:回避

        1、設定依據:《中華人民共和國公務員法》第十一章 交流與回避,中組部、人力資源和社會保障部印發《公務員回避規定(試行)》(中組發〔2011〕31號)

        2、申請條件:公務員所在單位及個人對照以下三種回避方式

        公務員回避包括任職回避、地域回避和公務回避

        (1)任職回避:公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務工作。

        辦理流程和辦理材料

        公務員任職回避按照以下程序辦理:

        ①本人提出回避申請或者所在機關提出回避建議。

        ②任免機關組織人事部門按照管理權限進行審核,并提出回避意見報任免機關。在報任免機關決定前,應當聽取公務員本人及相關人員的意見。
           ③任免機關作出決定。需要回避的,予以調整。職務層次不同的,一般由職務層次較低的一方回避;職務層次相同的,根據工作需要和實際情況決定其中一方回避。

        (2)地域回避 :公務員擔任縣、鄉黨委、政府正職領導成員的,應當實行地域回避,一般不得在本人成長地擔任市(地、盟)黨委、政府正職領導成員。公務員擔任縣級紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員的,應當實行地域回避,一般不得在本人成長地擔任市(地、盟)紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員。

         

        辦理流程和辦理材料與辦理任職回避的相同。

        (3)公務回避:

        公務員應當回避的公務活動包括:①考試錄用、調任、職務升降任免、考核、考察、獎懲、交流、出國審批;②監察、審計、仲裁、案件審理;③稅費稽征、項目資金審批、監管;④其他應當回避的公務活動。

        公務員執行《公務員回避規定(試行)》第十條所列公務時,有下列情形之一的,應當回避,不得參加有關調查、討論、審核、決定,也不得以任何方式施加影響:①涉及本人利害關系的;②涉及與本人有本規定第五條所列親屬關系人員的利害關系的;③其他可能影響公正執行公務的。

        辦理流程和辦理材料

        公務員公務回避按以下程序辦理:

        ①本人或者利害關系人提出回避申請,或者主管領導提出回避要求;

        ②所在機關進行審查作出是否回避的決定,并告知申請人;

        ③需要回避的由所在機關調整公務安排。

        特殊情況下,所在機關可以直接作出回避決定。

         

        辦理地點:該業務以用人單位辦理為主,各級公務員主管部門按照管理權限負責公務員回避工作的監督檢查。

        辦理時間:

        聯系電話:0760-88308830

         

        六、辭職、辭退

        (一)事項名稱:辭去公職

        1、設定依據:《關于印發〈公務員辭去公職規定(試行)〉的通知》(人社部發〔2009〕69 號)

        2、申請條件

          公務員有下列情形之一的,不得辭去公職:

          (1)在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位上滿國家規定的脫密期限的;

          (2)重要公務尚未處理完畢,且須由本人繼續處理的;

          (3)正在接受審計、紀律審查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的;

          (4)法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。

        3、辦理流程

        公務員辭去公職按照下列程序辦理:

          (1)公務員向任免機關提出書面申請,填寫《公務員辭去公職申請表》;(可在人社局網站下載)

          (2)任免機關組織人事部門審核;

          (3)任免機關審批,作出同意辭去公職或者不同意辭去公職的批復,同意辭去公職的應當同時免去其他所任職務;

          (4)任免機關將審批結果以書面形式通知公務員所在單位和申請辭去公職的公務員,并將同意辭去公職的批復送同級公務員主管部門備案。

        《公務員辭去公職申請表》和同意辭去公職的批復等存入本人檔案。

        4、辦理時間:

        任免機關應當自接到公務員辭去公職申請之日起三十日內予以審批,其中對領導成員辭去公職的申請,應當自接到申請之日起九十日內予以審批。 

        5、辦理材料:

        同意辭去公職的批復(原件)、《公務員辭去公職申請表》(復印件),公務員辭去公職通知書(復印件)。

        6、辦理地點:

        按我市現行干部管理權限,市直機關副科級及以下公務員或鎮區股級及以下公務員辭職報公務員辦備案(市政府第二辦公區1309室)。

        7、聯系電話:0760-88308830

         

        (二)事項名稱:辭退

        1、設定依據:《關于印發〈公務員辭退規定(試行)〉的通知》(人社部發〔2009〕71 號)

        2、申請條件

          公務員有下列情形之一的,予以辭退:

          (1)在年度考核中,連續兩年被確定為不稱職的;

          (2)不勝任現職工作,又不接受其他安排的;

          (3)因所在機關調整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的;

          (4)不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續在機關工作,又不宜給予開除處分的;

          (5)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸連續超過十五天,或者一年內累計超過三十天的。

          對有下列情形之一的公務員,不得辭退:

          (1)因公致殘,被確認喪失或者部分喪失工作能力的;

          (2)患病或者負傷,在規定的醫療期內的;

          (3)女性公務員在孕期、產假、哺乳期內的;

          (4)法律、行政法規規定的其他不得辭退的情形。

        3、辦理流程

          辭退公務員,按照下列程序辦理:

          (1)所在單位在核準事實的基礎上,提出建議并填寫《辭退公務員審批表》(可在市人社局網站下載)報任免機關。

          (2)任免機關組織人事部門審核。

          (3)任免機關審批。作出辭退決定的,以書面形式通知呈報單位和被辭退的公務員,同時抄送同級公務員主管部門備案。

          (4)《辭退公務員審批表》和辭退決定等存入本人檔案。

        任免機關根據有關規定可以直接作出辭退決定。

         4、辦理時間 

        按照《關于印發〈公務員辭退規定(試行)〉的通知》(人社部發〔2009〕71 號),沒有固定辦結時限。

        5、辦理材料

        辭退公務員的決定(原件)、《辭退公務員審批表》(復印件),辭退公務員通知書(復印件)。

        6、辦理地點:

        按我市現行干部管理權限,市直機關副科級及以下公務員或鎮區股級及以下公務員辭退報公務員辦備案(市政府第二辦公區1309室)。

        7、聯系電話:0760-88308830

         

        七、事項名稱:公務員登記

        (一)相關規定:公務員登記實施辦法》、《廣東省公務員登記實施辦法》、《關于做好公務員日常登記工作的通知》粵人發[2007]195號

        (二)登記對象條件

        1、試用期滿經考核合格的新錄用公務員(參公事業單位工作人員);

        2試用期滿經考核合格的新調任公務員(參公事業單位工作人員);

        3、按規定安置到公務員崗位工作的軍隊轉業干部;

        4、原無公務員身份,依照法律或有關章程經選舉擔任領導職務、符合公務員登記條件人員;

        5、凡在機關單位與參公事業單位之間轉換的,并已在原單位登記的公務員(參公事業單位工作人員)。

        (三)登記材料及辦理流程

        1、所在單位確定登記對象,填寫《公務員登記名冊》/《參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記名冊》電子文檔、《公務員登記表》/《參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記表》(一式兩份)、公務員錄用審批表復印件/公務員過渡審批表復印件/公務員調任呈批表復印件/軍轉安置通知復印件等甄別材料交人社局審批。

        2、市委系列、群團單位公務員(參公事業單位工作人員)登記經人社局簽署意見后報組織部審批。

        辦理地點:市政府第二辦公區1309辦公室,聯系電話:0760-88329443

        辦理時間:我局公務員管理辦審核辦理材料齊全的即時辦理,沒有固定辦結時限。

         

        八、事項名稱:獎勵

        (一)設定依據

        《公務員法》規定“對工作表現突出,有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體,給予獎勵。”

        具體事項按照《公務員獎勵規定(試行)》執行。

        (二)申請條件

        公務員或者公務員集體有下列情形之一的,給予獎勵:

          (1)忠于職守,積極工作,成績顯著的;

          (2)遵守紀律,廉潔奉公,作風正派,辦事公道,模范作用突出的;

          (3)在工作中有發明創造或者提出合理化建議,取

          (4)為增進民族團結、維護社

          (5)愛護公共財產,節約國家資財有突出成績的;

          (6)防止或者消除事故有功,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的;

          (7)在搶險、救災等特定環境中奮不顧身,做出貢獻的;

          (8)同違法違紀行為作斗爭有功績的;

          (9)在對外交往中為國家爭得榮譽和利益的;

        (10)有其他突出功績的。

        (三)獎勵類別和原則

        對公務員、公務員集體的獎勵分為:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。

        獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。對受獎勵的公務員或者公務員集體予以表彰,并給予一次性獎金或者其他待遇。

          (四)獎勵的權限及程序

          給予公務員、公務員集體的獎勵,經同級公務員主管部門或者市(地)級以上機關干部人事部門審核后,按照下列權限審批:

           嘉獎、記三等功,由縣級以上黨委、政府或者市(地)級以上機關批準。

           記二等功,由市(地)級以上黨委、政府或者省級以上機關批準。

           記一等功,由省級以上黨委、政府或者中央機關批準。

           授予榮譽稱號,由省級以上黨委、政府或者中央公務員主管部門批準。

           由市(地)級以上機關審批的獎勵,事先應當將獎勵實施方案報同級公務員主管部門審核。

          給予公務員、公務員集體獎勵,一般按下列程序進行:

          (1)公務員、公務員集體做出顯著成績和貢獻需要獎勵的,由所在機關(部門)在征求群眾意見的基礎上,提出獎勵建議;

          (2)按照規定的獎勵審批權限上報;

          (3)審核機關(部門)審核后,在一定范圍內公示7 個工作日。如涉及國家秘密不宜公示的,經審批機關同意可不予公示;

          (4)審批機關批準,并予以公布。

          《公務員獎勵審批表》 存入公務員本人檔案;《公務員集體獎勵審批表》存入獲獎集體所在機關文書檔案。 

        審批機關給予公務員、公務員集體獎勵,必要時,應當按照干部管理權限,征得主管機關同意,并征求紀檢機關(監察部門)和有關部門意見。

          (五)獎勵的實施

          (1)對在本職工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的,應當給予獎勵。給予嘉獎和記三等功,一般結合年度考核進行,年度考核被確定為優秀等次的,予以嘉獎,連續三年被確定為優秀等次的,記三等功;給予記二等功、記一等功和授予“人民滿意的公務員”、“人民滿意的公務員集體”榮譽稱號,一般每五年評選一次。

           對在處理突發事件和承擔專項重要工作中做出顯著成績和貢獻的,應當及時給予獎勵。其中,符合授予榮譽稱號條件的,授予“模范公務員”、“模范公務員集體”等榮譽稱號。

           對符合獎勵條件的已故人員,可以追授獎勵。 

          (2)對獲得獎勵的公務員、公務員集體,由審批機關頒布獎勵決定,頒發獎勵證書。獲得記三等功以上獎勵的,同時對公務員頒發獎章,對公務員集體頒發獎牌。

          (3)對獲得獎勵的公務員,按照規定標準給予一次性獎金。其中對獲得榮譽稱號的公務員,按照有關規定享受省部級以上勞動模范和先進工作者待遇。

          (4)對受獎勵的公務員集體酌情給予一次性獎金,作為工作經費由集體使用,原則上不得向公務員個人發放。

        (5)給予公務員、公務員集體獎勵,對于因同一事由已獲得上級機關獎勵的,下級機關不再重復獎勵。

        (六)我市具體操作

        1、辦理時間:提交申請后按程序辦理。

        2、辦理地點:市政府第二辦公區1309辦公室。

        3、聯系電話:0760-88329443.

        4、辦事材料:公務員獎勵審批表,公示材料。

        5、辦理流程:

        結合年度考核開展的獎勵,對火炬開發區、翠亨新區、市直各部門(含參公管理單位)領導班子成員(不含廳級)和鎮區(不含火炬開發區、翠亨新區)公務員,由其所在單位干部人事部門申報,單位審核,報市人社局,由市委組織部和市人社局聯合審批;其他公務員由各單位按《公務員獎勵規定(試行)》自行審批。

        其它獎勵按前述第(四)條規定執行。

        第三部分公務員出口

          

          一、取消錄用資格

          二、辭職、辭退

          三、調任

          四、開除

          

          一、事項名稱:取消錄用資格

        1、設定依據:關于印發新錄用公務員試用期管理辦法(試行)的通知(人社部發〔2011〕62號)

        2、申請條件

          (1) 新錄用公務員試用期滿考核不合格的,取消錄用。

            (2) 新錄用公務員有下列情形之一的,應當取消錄用:

             ①不履行或者不正確履行工作職責,工作嚴重失誤或者給國家和人民群眾的利益造成較大損失和不良影響的;

             ②在參加公務員錄用考試的報名、考試、體檢、考察等環節有嚴重違紀違規行為的;

             ③在參加國家法定考試中有嚴重違紀違規行為的;

             ④應當給予降級以上處分的;

             ⑤受到刑事處罰或者勞動教養的;

             ⑥有公務員法規定的應予以辭退情形的;

             ⑦法律、法規規定的其他情形。

             ⑧已經辦理錄用審批或者備案手續的人員,非因不可抗力因素未按規定時間報到的,取消錄用。

          (3)新錄用公務員有公務員法第八十一條第(二)(三)(四)(五)款規定情形的,不得提出取消錄用申請。

          (4) 新錄用公務員有公務員法第八十四條規定情形的,不得取消錄用。

         

        3、辦理流程

        地方各級機關取消錄用,按省級公務員主管部門規定的辦法進行審批或者備案。

        我市的具體操作程序為:

        (1)招錄機關撰寫取消公務員錄用資格的書面請示(包括情況介紹、《新錄用公務員試用期滿考核表》、取消錄用所引用的文件條款依據,收集到的有關證據,單位作出取消錄用決定的集體討論情況等)。

        (2)招錄機關將取消公務員錄用資格的書面請示報市級公務員主管部門;

        (3)市級公務員主管部門經研究,符合取消錄用資格相關規定的,由市級公務員主管部門下發取消錄用決定(書面形式)和《取消錄用通知書》3日內轉給招錄機關;

        (4)招錄機關于取消錄用決定之日起的三十日內將取消錄用決定(書面形式)和《取消錄用通知書》直接送達被取消錄用人員簽收,并將通知書存根返回市級公務員主管部門。

         

        4 、辦理時間

        按照《關于印發新錄用公務員試用期管理辦法(試行)的通知》(人社部發〔2011〕62號), 新錄用公務員取消錄用的時間,從作出取消錄用決定之日起計算。

        單位向市級公務員主管部門報送取消錄用資格有關材料后,市級公務員主管部門因應不同情況,還需具體了解核實研究,沒有固定辦結時限。

        5、辦理材料

        《新錄用公務員試用期滿考核表》、取消錄用決定、《取消錄用通知書》、《新錄用公務員取消錄用審批(備案)表》

        6、辦理地點:

        按我市現行干部管理權限,市政府系列機關取消公務員錄用資格到人社局公務員辦辦理(市政府第二辦公區1309室),黨群、市委序列報市委組織部干部一科辦理。

        7、聯系電話:0760-88308830

         

          二、辭職、辭退(在第二部分已闡述)

          三、調任(調出公務員隊伍任職)在第一部分已闡述)。

          四、開除(非我局業務職能,無辦事指南)

          開除是解除被處分公務員與機關的人事關系的紀律制裁方式,也是最為嚴厲的制裁方式。被開除后,被處分人不再具有公務員身份。我市的處分決定通常由紀檢監察部門或主管部門作出。

         


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